康存耀（土默特左旗旗委书记）
尊敬的各位领导，同志们：
首先，我代表土默特左旗四大班子和36万各族人民群众对大会的召开表示热烈的祝贺！向内蒙古敕勒川文化研究会全体会员及与会各位领导、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！值此党的十八大即将召开之际，内蒙古敕勒川文化研究会第二次理事会在土默特左旗召开，这充分体现出各位领导对土左旗的高度重视和深切关怀。
一、土左旗旗情及发展情况
土默特左旗是一个以蒙古族为主体，汉族占多数，回、满、达斡尔25个民族和睦相处的多民族聚居旗。全旗总面积2779.83平方公里，总人口36万，辖3乡6镇7个区域服务中心，321个行政村，456个自然村。土左旗位于呼、包、鄂这一经济、文化金三角腹地，东临呼和浩特城，西有哈素海，南有土默川，北靠大青山，境内乌兰夫故居、喇嘛洞召、金銮殿、白石头沟等人文自然景观丰富，京包铁路、110国道、京藏高速公路横贯全境，209国道、103省道纵贯旗境东部。人杰地灵的土左旗，有着悠久的历史文化和光荣的革命传统，以乌兰夫、杨植霖等为代表的老一辈无产阶级革命家为中国革命和民族解放事业建立了不朽的功勋。
土左旗按照政府求发展、人民求幸福、社会求稳定的宗旨，在十一届三次全委会上提出了“保护一山、建设一川、开发一湖、造福一方、富民强旗”的发展思路，以“打好两张牌、走好三步棋、建好四个平台”为战略举措，推动新型工业化、农牧业现代化、城乡一体化发展，力争用3至5年时间，迈进自治区繁荣富裕、和谐美好的先进旗县区行列。
打好两张牌。即打好名人牌和富人牌，通过搭建平台，充分运用土左旗人才辈出、名人集中的优势，积极发挥土左旗籍的大小企业家、以及由他们联系的企业家群体这一最大现实生产力的作用，拓宽招商引资渠道，带动土左旗的发展。今年3月28日，成功举办了首届“土默特左旗政企合作项目恳谈会”，自治区内外220家知名企业代表参加，取得了丰硕的成果。4月18日举办的“土左旗知名企业家支持三农建设奉献家乡连心会”也取得了极大成功。许多名人和富人参与了土左旗经济建设，两张牌效应初步凸显。
走好三步棋。第一步，用两年的时间退出全市后进旗县区之列。第二步，用三年时间迈进自治区101个旗县区先进之列。第三步，到“十二五”期末，争取进入全国先进旗县区之列。我们有信心通过自我加压，力争使主要经济指标和幸福综合指数在全区、全市排名实现前移。经过一段时间努力，年内任务即将完成，为实现三步走战略打下坚实的基础。
建好四个平台。全力建好金山开发区新兴工业经济发展平台。该项目由上海同济大学规划设计、总控面积达到100平方公里，到“十二五”期末实现1000亿元产值，税收超过100亿元。全力建好敕勒川文化旅游产业园区文化繁荣旅游中心平台。敕勒川文化旅游产业园区由北京大学和北京大地风景旅游景观规划院规划设计、控制面积100平方公里，到“十二五”期末投资规模达到100亿元，税收超过10亿元。全力建好沙尔营煤炭物流园区能源集聚流通平台，由山西省城乡规划设计研究院规划设计、控制面积10平方公里，到“十二五”期末营运量超过千万吨，税收超过1亿元。全力建好察素旗镇首府卫星镇辐射带动城乡一体化平台，由中国城镇规划设计院规划设计、率先打造成为35平方公里、城镇人口达到20万人的首府卫星镇。
今年以来，旗委、旗政府按照“四个一”总体思路和“234”战略举措，带领全旗干部群众进一步解放思想、开拓创新，在跨越发展、进位赶超的进程中取得了显著成绩。各项经济指标平稳运行。前三季度，全旗地区生产总值完成127.15亿元，同比增长8.8%；固定资产投资完成52.6亿元，同比增长40.3%；规模以上工业总产值完成117.23亿元，增加值增速达到6.2%；城镇居民人均可支配收入完成18300元，同比增长15%；农民人均收入完成12465元，同比增长20.2%；截止10月底，全旗财政收入累计完成17.46亿元，同比增长14.15%。
第一产业巩固发展，以开展蔬菜保护地和千头万头牧场建设、村村通公路、自来水改造工程、农村阵地建设、社会主义新农村建设的五项重点工作成绩斐然。26130亩蔬菜保护地、8个千头万头牧场建设顺利，休闲观光农业建设步伐加快；按照国家三级公路建设标准，完成221.2公里村村通道路硬化任务，全长26公里的呼塔公路竣工通车；全面完成农村管网改造工程，实现村村通上自来水、农民户户饮上自来水，全部免除农村人畜饮水水费；按照乡镇办工场所建筑面积不低于3000平方米、村党组织办公服务活动阵地建筑面积不低于500平方米的标准，不断改善乡镇、村级办公场所；以“水、电、路、产、办、住”为重点，完成塔布赛、大旗村、乌素村、沟子板村和双号村等五个旗级新农村示范点建设，完成了38个乡镇级新农村试点建设。第二产业稳步提升，金山开发区基础设施建设步伐明显加快，以10.9公里金山大道为主的北区一横六纵道路框架已经形成并全部竣工通车、南区二横二纵道路进展顺利，园区承载能力进一步增加。亿元以上的金海伊利乳业、内蒙古三联化工、山东鲁阳节能、金山热电等22个重点项目稳步发展，在建的鑫海旭化工、瑞隆重工、科保科技等项目进展顺利。乾坤金银、美特好、元亨石墨、内蒙古三联化工技改搬迁等新开工项目积极推进。第三产业逐步壮大，敕勒川文化旅游区的“三园三区”建设不断加快，会所已投入使用，圣主台、盛元帝国及景区大门即将完工。24公里环湖景观路建设全部完工，并用成功举办了2012中国哈素海首届全栖挑战赛及首届自行车赛，极大提高了土左旗的知名度和影响力；沙尔营煤炭物流园区基础设施建设步伐加快，园区功能的完善，引来了几十家大中型企业入区建设发展。城镇建设大力度推进，委托中国城镇规划院对察素旗镇总体规划、新区控制性规划和城市设计进行了规划修编。投资40多亿元，重点实施了“一河、二馆、十片、十一线”，“两场（厂）、三园、三站、十厕”和公共服务基础设施三大板块工程，年度建设任务已提前全面竣工。社会事业加快发展，以保（三项保险）、教（教育）、文（文化、体育）、为（为民办实事）、民（民生）为重点的各项民生工程为老百姓带来了更多实惠。乌兰夫幼儿园已完成主体建设，乌兰夫学校已于10月16日举行挂牌仪式。实施的“两免一补三兑现”和“一年通水、二年通路、三年通网”工程受到了全旗广大人民群众的好评。
二、传承历史文化、弘扬时代精神，大力推动文化事业建设
按照我旗“十二五”规划提出的“推动文化大发展、大繁荣，提升全旗文化软实力”目标，坚持发展公益性文化与经营性文化两手抓，始终坚持把社会经济效益放到首位，满足人民群众不断增长的精神文化需求，让全旗人民共享先进文化建设成果。
土左旗文化底蕴深厚，有着悠久的历史文化，丰富的人文自然景观，光荣的革命传统。早在1531年阿拉坦汗统一土默特地区，至此土默特地区开始不断的发展壮大，三娘子为蒙汉民族的和睦相处做出了积极贡献，到了近代，乌兰夫等老一辈无产阶级革命家为解放土左旗做出卓越贡献。在这悠久的历史长河中，逐步形成世代相传的诸如此老山奶奶庙、哈素海、牛角旋峰等民间传说和民间故事，蒙古族音乐、地方戏曲（二人台）以及绘画、剪纸、等民间艺术，被评为世界非物质文化遗产的抬阁、脑阁等民间活动，喇嘛洞召、清真寺、白塔寺、土默特旗务衙署、乌兰夫故居、乌兰夫纪念馆、贾力更烈士故居、荣耀先烈士故居、烈士陵园等文物古迹和革命遗迹，这些说明我们发展全旗文化事业优势比较明显，有很大的潜力可挖。为此，旗委、旗政府今年为了不断加快推动文化建设，实现全旗文化建设大繁荣、大发展，积极创新公共文化服务运行机制，大力实施文化惠民工程，全面加强文化基础设施建设，实施了“一心、一馆、一场、三园”工程建设。“一心”即土左旗文体中心，占地90亩，建筑面积2.7万平方米，是集图书馆、文化馆、文物馆、乌兰牧骑、多功能歌剧院为一体的综合文化中心。目前，主体工程已封顶；“一馆”即土左旗体育馆，占地60亩，建筑面积1.7万平方米，可容纳1800人，主体工程已完工；“一场”即土左旗体育场，占地45亩，建筑面积2600平方米，内设足球场、400米塑胶跑道，可容纳1万人，目前主体建设已完工；“三园”即奥林匹克文体园、滨河公园、白塔公园。包括体育场、体育馆以及外围设施的奥林匹克文体园建设进展顺利，占地面积87500平方米的滨河公园在11月8日举行竣工剪彩，包括大雄宝殿、经堂、白塔、护法殿、山门等设施建设的白塔寺公园修建工作即将完成年度建设任务。实施了贾力更烈士故居、荣耀先故居及烈士陵园的维修、保护和改扩建工程，全面完成旗级老年活动中心，各乡镇、区域服务中心综合文化站，文化信息资源共享工程、草原书屋及小型农民健身工程建设。同时，我旗积极开展形式多样的文体活动，举办“喜迎十八大 放歌土默川”文艺汇演、乌兰牧骑下乡义演、农村电影巡回放映等文体活动，极大程度的丰富了人民群众的精神文化生活。不断加快文化旅游业发展，充分发挥敕勒川文化旅游区文化繁荣旅游平台的作用，积极规划建设敕勒川镇，进一步打造全国水草丰美、民族文化厚重、彰显现代气息的敕勒川天堂草原文化精品，做大做实文化品牌，实施文化与服务业的有机结合，提高文化旅游对全旗经济的贡献率。可以看出，全旗文化发展同经济发展一样，已经站在了一个新的起点，进入了新的发展阶段。我们要借助内蒙古敕勒川文化研究会平台，充分挖掘敕勒川文化，创作一批体现民族特点、具有时代特征的精品文化，打造一批文化内涵深刻、极富敕勒川特色的品牌文化，以此提升土左旗的知名度和美誉度。 |
