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美岱召镇谱写新篇章
来源:本站 作者:都 兰 日期:2017/6/29 浏览量:5261次
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美岱召镇位于土右旗东部,地处呼和浩特市与包头市之间,北倚大青山,南邻土默川,现有居民9730户,人口3.67万。全镇总面积280平方公里,耕地总面积11.6万亩。下辖34个行政村、48个自然村,是沿山区与黄灌区相结合的典型乡镇。呼包高速公路、110国道和京包铁路横跨境内,交通便利、通讯发达、资源富集。现已探明石棉、石英石、石灰石、煤炭、泥炭、粘土、高岭土等矿产资源储量十分可观,地域范围内生长有120多种稀有野生中药材和珍贵山茶。出产金杏、葡萄等特色绿色水果及蔬菜。美岱召镇历史悠久,文化底蕴深厚。这里曾是明代土默特部政治经济中心,更是明蒙互市的策源地,这里的发展与建设是蒙汉民族团结共融的历史见证。

    一、旅游业带动绿色经济大发展

美岱召镇旅游资源富集,自然地貌、历史文化、革命传统、民俗风情四大旅游种类特色鲜明。这里有集汉、蒙、藏建筑文化为一体的明代建筑——美岱召、神奇秀丽的原始森林九峰山、功能完备的清水沟旅游区、以及以黄河故道为基础打造的任三尧黄河故道生态旅游度假区。与九峰山相连的美岱沟水库形成的高峡平湖,如今也是知名的观光旅游胜地。此外,美岱召镇还将农业与旅游业相结合,着力打造观光农业,使旅游独具地区特色。

     美岱召镇农业用地受灌溉条件影响,分为沿山区、黄灌区、中片黄灌区。当地政府因地制宜,及时调整种植结构,故而农村产业结构具有多样性:沿山区土壤肥沃,以种植中药材、蔬菜、玉米等经济作物为主,在有条件的地区还大量种植果、杏、葡萄,发展果林经济;黄灌区以农为主,采取农牧结合,以农促牧,形成以牧养农的模式;中片黄灌区水利条件好,种养结合。根据各村农业产业特点,结合土右旗美丽乡村建设等项目,依据《土右旗扶持文化旅游产业发展若干政策意见》的指导,2016年美岱召镇调整农牧业产业结构,以扩大土地流转(托管)面积、引进林果和蔬菜新品种,镇政府提出搭建“一核多点”的旅游产业框架思路。着力完善美岱召景区为核心基础设施,大力发展周边旅游“农家乐”、河子红色文化、沙图沟知青文化和楼房沟原生态旅游,加快推进美岱召游乐场建设和旅游农副产品开发,使文化旅游对财政贡献率达到10%以上。到目前初步形成“重温召庙历史、逛文化古街、登转运白塔、祭宝嘎达敖包、采沙图沟金杏、探清水沟奇景、赏凤凰岭风光、享激情卧龙谷、品农家美食、住农家风情小院”的“两日游”精品品牌项目。农业与旅游产业有机结合,使美岱召镇产业结构快速升级,带动全镇经济不断发展的同时,农民人均收入不断增加,社会功能不断完善。

二、发展产业水平提升农民收入

2016年以来,美岱召镇在土右旗委和各族人民的共同努力下,实现了“十三五”良好开局之年。全镇税收实现1110万元,同比增长11%;固定资产投资完成23.1亿元,同比增长6.5%;争取政策性资金370万元,同比增长23%,农村常住居民可支配收入达到14789元,高于全旗平均水平500元。社会各项事业繁荣发展,人民生活欣欣向荣。

全镇规模以上工业增加值完成21.2亿元,经济基础进一步夯实。先后引进投资1亿元和8000万元的全旗农牧业产业化龙头企业——包头市奶联科技有限责任公司和内蒙古成信农牧业开发有限责任公司、投资6600万元的“九边第一村”——清水沟旅游度假村、投资4亿元的“塞外龙庆峡”——美岱水库、投资3.6亿元的内蒙古黄河工贸集团300万吨水泥粉磨站、投资15亿元的内蒙古鑫辰煤业美岱召集装站、投资8.7亿元的美岱召煤炭洗选园区等重大项目落户于此。中电投等市旗监管项目全部开复工并拉动固定资产投资22亿元,鑫辰等规模以上工业产值完成3.9亿元,鑫盛等企业带动财力预计达到1050万元。弘宇粮油仓储物流中心项目一期工程完工,储粮能力达到9万吨,万辰千峰等重点企业有序生产。大力扶持农牧业龙头企业建设,总投资2.2亿元的源升5000头国际标准化奶牛牧场建设稳步推进,分别投资1000万元的绿欣源休闲农业禾盛肥业、大祥泰奶制品厂二期工程竣工投产。

为有效增加农村土地利用率,镇政府组建土地银行,已建成千亩土地托管试点2个、家庭农牧场11个。完成瓦窑、任三尧等5个村土地整理,仅瓦窑土地银行存地6000亩以上,沿山区林果品种改良及种植面积达到8000亩以上。

牛羊养殖前景喜人。依托蒙牛、伊利两大龙头企业,全镇奶牛产业发展态势良好。通过政策引导和信贷扶持等多种手段,积极发展以奶牛养殖为主的养殖业,2016年上半年定购进口奶牛422头,使全镇奶牛总数达到4890头。已投入运营的奶站10座,在建5座。由内蒙古诚信开发公司投资200万元,占地135亩,的标准化养殖小区现已建成,能容纳1000头奶牛,大改善了奶牛养殖环境。2016年全镇新引进辽宁改良2号绒山养150只,仅侯家营专业村的舍饲养殖带动全镇肉羊存栏量达20万只、出栏40万只。依托养殖业,新建长信屠宰加工及相关产业的发展,长信农牧业公司在北京、广州等大城市开设直营店4处,带动全年肉羊屠宰加工10万只以上。与此同时,绿欣源休闲农业、北卜子甜玉米冷储和美岱召冷鲜库建设项目也在年内启动。

建成敕勒川农牧业服务公司和妇女电商扶贫专业合作社。“敕勒川美岱召”网站和手机APP成功上线,本地特产网络销售上年突破3000万元,“互联网+农牧业”品牌经营模式打造成形。利用先进网络技术,“互联网+”网络销售还带动了沙图沟苗木、大祥泰奶制品等产品的销售,营业额达到4500万元以上,带动农民人均纯收入达到14500元,同比增长10%以上。

三、设定目标迈进中等城市副城区

    依托敕勒川地区开发建设的东风,美岱召镇各项事业取得了丰硕的成果。自2015年开始,美岱召镇正式确立以建设新型中等城市的副城区为目标定位的城镇建设工作。使全镇工业化、城镇化和农牧业现代化同步发展。

(一)加强基础设施建设。

2016年民生领域支出占全镇财政支出的71.8%,累计改造危房672户,投资422.3万元新建村民之家9处、改建1处。新建北卜子村、缸房营250户的互助幸福院,困难群众基本住房得到保障,建成村级卫生室9个,满足了村民就近看病买药需求。规模化高效节水示范项目和小型农田水利重点县续建项目不断推进,新建旅游景区基础服务设施更加完善。启动古香古色一条街、沙图沟采摘园、农家乐、游客服务中心建设等工作,形成沿山地区亮点示范区。美岱召景区综合整治改造工程总投资4.7亿元,建成了旅游服务中心、停车场等配套设施项目,实现道路硬化、给排水和供暖集中化。

(二)人居环境有效改善。

美岱召镇提出“美丽乡村建设”任务,以中等城市副城区标准率先在全旗完成16个村的建设任务,28个村总投资2.3亿元实施了改造工程,打造了一批亮点鲜明、公共服务健全、农民安居乐业的小康型村庄,群众满意度大幅提升。楼房沟村、毛岱村被评为中国传统村落,美岱召镇被命名为自治区级生态乡镇。

(三)民生服务不断加强。

镇政府投资1.8亿元完成对沙图沟、大脑包等5个村的提档升级任务,对14个村进行重新建设,与此同时建成村民之家、幸福大院和日间照料中心7处,得到了广大民众及相关领导的普遍赞誉;环境卫生管护工作全面加强,建立村庄环境卫生保洁分级管理运行机制,创建自治区级卫生村3个。聘用专业保洁公司、保洁工人125人,实现全镇21个行政村全天候常态保洁。同时采取切实有效手段,调动村民维护管理积极性,主动参与巩固美丽乡村建设成果;全面推进农村社会养老保险,坚持社会保障兜底一批,扎实落实新农合、大病保险等政策,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困农民实现“老有所养”。

(四)利用大数据让扶贫工作更精准。

依照国家和旗委相关扶贫工作的要求,切实保障全镇精准扶贫工作扎实深入有序开展。利用先进管理系统认真落实精准扶贫大数据平台建设工作,充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户,对全镇精准扶贫建档立卡,使扶贫工作做到入户到人。制定由包片领导、包村干部、村干部“一对一帮扶”定点精准扶贫制度。互联网+扶贫模式,可以有效解决扶贫资金与信息不对称的现实,防止多头救助、遗漏救助、重复救助,应用大数据可以实现对贫困人口实名管理,通过分析整理致贫原因,准确了解贫困户的扶贫需求,及时跟进贫困者的需求变化。此外,还可有效统筹贫困村资源和市场空间。截止2016年,全镇48名国家级贫困户、253名市级贫困人口稳定脱贫。

(五)严格管理制度化

深入开展安全生产大检查“百日攻坚”项目,对美岱召镇的饮用水源地井房进行保护与巡查,持续保持安全生产高压态势。为保障全镇安全生产形势持续稳定,确保农村环境“长治久洁”。美岱召镇按照“谁主管谁负责,谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,从道路交通、学校、消防、食品药品、烟花爆竹、工商贸企业、危险化学品等七个方面深入开展安全生产大检查工作。尤其对已关停并断电的非法洗砂碎石厂、查封的非法采沙场以及无证经营的“黑加油站”进行了复查。同时督促各相关单位建立健全安全管理规章制度,完善工作台帐,做到安全生产工作有人管,有人抓。对村环境卫生工作也制定相应管理办法,进行无死角环境大检查,有效避免了“前清后乱”现象的出现,巩固了农村安全和人居环境整治成果。

四、从严治党奋发向上。

2016年镇党委被评为自治区级先进基层党组织。广大党员、干部深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区十届党代会、包头市十二届二次全会和土右旗十二届二次全会精神,使从严治党各项要求内化于心、外化于行。

牢固树立“四个意识”。深入系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决拥护核心、维护核心、服从核心、紧跟核心,以思想的高度统一保证工作的步调一致,坚决贯彻落实上级党委制定的方针政策、推出的改革举措、作出的部署安排,齐心协力、真抓实干,牢牢掌握做好经济社会工作的主动权。

科学发展为指导,提升党建水平。在党建和纪检工作上,镇党组织以科学发展观为指导,团结带领全镇干部群众奋发向上,扎实工作、锐意进取,实现了经济快速健康发展,社会和谐安定。

全面提升党建科学化水平。深化完善“456”工作法,加大督查考核奖惩兑现力度,争取将好事办好、实事做实。进一步扩大基层组织覆盖面,实现非公企业和社会组织党支部动态组建率和党的工作覆盖率“两个100%”。严格落实处置不合格党员工作制度,畅通党员队伍出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党风廉政建设、“一岗双责”和党委抓基层党建工作责任制。深入开展党建“一面旗”建设工作,初步打造形成“智慧党建”、“实体党建”、“田园党建”3个党建品牌,基层党组织战斗力得到新提升。。

持之以恒抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,镇纪委从严履行监督责任,以零容忍的态度,坚决打击“微腐败”。严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。强化党性教育和反腐倡廉教育,加快“王老太太”故居党性教育基地建设步伐,打造党员干部党性教育培训品牌。

以“钉钉子”精神抓落实。切实增强党员干部执行力落实力,坚决杜绝慵懒散惰,旗帜鲜明发为敢于担当的同志担当,为敢于负责的同志负责,营造万众一心抓落实的工作氛围。镇领导干部、村书记和主任要充分发挥带头作用,把精力用在抓工作上,把魄力用在抓落实上,大力弘扬雷厉风行、一抓到底的精神,提高工作效率。

五、2017年目标与规划

2017年即将迎来党的十九大和自治区成立70周年,是实施“十三五”规划的重要一年,因此做好2017年各项工作意义重大。

2017年美岱召镇将继续全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以自治区、市、旗党代会和全委会精神为指导,深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实“五大发展理念”、“五化”协同发展战略,紧紧围绕打造新型中等城市副城区目标,按照“两带三区四大基地”发展定位,创新思路定目标,多措并举抓落实,全力以赴求突破,着力打造旅游名镇、文化大镇、物流强镇,争取早日建成文化底蕴深厚、产业特色鲜明、生态和谐文明的“强富美高”全面小康新美岱。实现财政收入增长8%以上,固定资产投资增长15%左右,农村常住居民可支配收入增长9%左右,为土右旗打造成全市新的增长极贡献力量。具体做好以下五项工作:

一、坚定招商信念,牢固树立“招商就是生命线”的意识,抓项目引进建设,形成长足发展动力;

二、坚持“文化引领、旅游带动、产业支撑、多元发展”的发展理念,深入挖掘敕勒川文化,提升旅游档次促进经济转型,提升旅游附加值。注重传统村落保护,年内申报2个中国传统村落。全面实施美岱召5A级景区创建工程,重新启动环城绿带、环城道路工程,新增后大渠西延升、村西两出口、污水处理厂工程。加快旅游通道建设。

三、抓现代农牧业发展,提升产业层次。坚持特色种养方向,积极推动引导种养结构调整。新增土地托管和流转6900亩,土地流转面积达到2万亩,规模化种植取得实效。加快本地禽类、肉类、瓜果、奶制品等特色产品认证推广工作,打造“敕勒川•美岱召”系列绿色品牌,提高特色产品增加值。持续壮大“互联网+旅游”新业态,培育新型农牧业经营主体,扶持龙头企业、专业合作社、种养大户做大做强,完善企业与农户利益链接机制,带动农民持续稳定增收。

四、抓美丽乡村建设,建设亮丽富裕美岱。严格落实《美岱召镇农村环境卫生管理细则》,全面加强农村环境卫生整治保洁长效机制建设,深入开展“美丽庭院”、“优秀保洁员”、“新家庭文化”等群众性创建评比活动,年内创建自治区级卫生村和区市级美丽乡村、宜居村庄5个以上。努力形成“面貌明显改观、环境明显优化、品味大幅提升”的良好局面。

五、抓精准脱贫,打赢攻坚战。通过成立扶贫基金、政府贴息、风险补偿等手段,为扶贫攻坚提供资金保障,推进各村的“三到村、三到户”项目。结合农民劳动力转移培训项目,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,提高贫困户致富本领。

六、抓民生保障,提升群众幸福感。认真落实城乡社会保险政策,实现应保尽保。统筹抓好临时救助、五保供养、救灾救济、“一吨煤”发放工作,有效保障困难群众基本生活。实施“健康美岱”工程,完善农村卫生室基础条件;大力推进平安建设工作,推进社会治安网格化、精细化、信息化管理,加强安全生产责任制,深入排查化解各类安全隐患,遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

在旗委的坚强领导下,全镇干部群众,锐意进取、开拓创新,使全镇经济社会各项事业均实现了跨越发展,先后获得“全区文明村镇”“包头市创先争优先进基层党组织”等荣誉称号。正在向“经济强镇、旅游名镇、文化大镇”和土右旗新型中等城市辅城区的宏伟目标迈进。

 
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