一、把握文化产业发展的方向至关重要

　　当今处处在谈文化大发展，发展什么?怎么发展?我们如何正确理解?如何不再盲目实践?——政府推动文化产业发展，首先要解决自身的文化力。

党的十七届六中全会按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，提出了到2020年文化改革奋斗目标。新要求是：既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我认为，针对现阶段文化大发展的目标，政府应有明确的导向，应以让人民大众享有健康丰富的文化生活为中心，“健康”是文化发展的前提和方向，“丰富”是文化艺术的内容和形式。否则，还会走入很多文化发展建设的误区，造成新的文化环境污染，出现许多文化次品和文化垃圾。

　　二、文化产业要做大，则先要做强

　　发展文化产业不只是要把单纯的文化产品数量做大，而是要做出真正适合于人民群众文化消费和娱乐需求的文化产品。文化消费不仅需要花费金钱，还需要花费时间。要使人们真正享有文化层面上的喜悦!否则，中国的老百姓不会买单，更谈不上发展国际文化市场，只能是低层次的重复浪费，无法深层次的做强做大。

　　三、文化产业发展的几点思考

　　（一）文化产业要有大思路才有大发展。解决文化产业的发展规模问题。要正确理解大文化、中文化、小文化的概念。进一步加强对文化产业宏观、中观、微观的认识。人们的生产和生活方式充满了文化，乃至举手投足都包含着文化。在文化产业发展的思路上：一是要全方位，文化建设应与政治、经济、科技和社会建设结合发展，同步壮大；二是多层面，文化创意要针对不同地区、不同年龄、不同特色和不同需求人群的生产和生活方式进行创意创作；三是立体化，文化项目应借助先进的科技和金融手段，结合人们工作学习、卫生保健和旅游度假等具体需求规划设计，运作经营；四是全产业链，文化产品应有整体的统筹策划，多种艺术形式和产品互补共生，形成生产方式集约化和效益最大化。

　　（二）文化产业要有大条件才有大发展。大思路是解决发展的基础条件。首先要有一个坚强负责的领导核心，把握社会主义文化发展的正确方向，加强宣传民族精神和时代责任，坚持弘扬革命理论和革命精神。要有一个统一的领导集体，才能更好地实现对一个地区文化发展的统一思想定位，统一规划布局和统一指挥调动，才能更好地实现大范围的资源共享、一体化战略指导和集约化发展，充分加强和体现党和政府的思想力、文化力和领导力；要有一个准确的符合市场发展前途的项目定位，确立一个不可复制的、具有独立自主知识产权的、有核心价值竞争力的项目；要有明确的主题定位和健康的思想定位，要有真正感动人的故事内容和吸引人的形象设计，充分确立和提高文化项目的市场竞争力；要有一个团结精干的运作团队，充分重视核心团队和骨干队伍在运作文化项目中的执行力；要有多层次、全方面的知识结构，组建囊括文化、科技、金融、市场的各路精英和复合人才团队；在人才结构，团队建设需要老中青结合，老年人的统筹决策能力，中年人的市场经验运作能力，青年人的项目执行操作能力三结合；在商业模式上，要有一个简单明确，形成闭环的商业模式，文化产业可持续发展的能动力；在合作模式上，内部合作模式要明确分工，完善分配方式。外部运作模式加强协调、注意互动。

　　（三）文化产业要有大项目才有大发展。大项目是解决做什么的问题。项目优势是资源优势与天时、地利、人和相得益彰。一定要抓住重点项目，用项目牵头，拉动和促进地区文化产业整体发展。没有钱找项目，没有项目找人才。只有人才到位，项目才能到位。一个地区只要能抓住一个好的文化项目就能推动这个地区文化产业的发展，因此说：项目是文化产业发展的关键。建议确立以《江格尔》史诗为主题的文化产业发展规划和项目，有利于加快促进敕勒川地区少数民族特色文化产业和旅游产业发展。

　　（四）文化产业要有大系统才有大发展。系统是解决如何做的问题。在文化产业的发展中如果不知道怎么做，方法是先问路、再探路、后行路，才能避免走弯路。在分析调研后定主题，定内容，找人才，找渠道。要解决立体化、全产业链文化发展建设问题，要有整体管理论的思维结构和系统工程的操作能力，要充分建立文化项目发展的横向和纵向系统结构，统筹开发合理布局。

　　要按照抓系统工程开发建设的方式，抓文化项目系统工程。作好文化项目系统工程，要从以下几个方面入手：一是统筹项目资源。对项目资源分析。它包括对资源、资金、管理、服务、渠道、发展的分析，对法务、商务、业务、财务、事务掌握。它的出路为持续经营、融资上市；二是对项目策划进行定位。在思想定位上，要健康向上，包含弘扬民族精神和时代精神。在主题定位上，努力做到内容丰富、形式统一、特色鲜明。以达到在发展同时起到教育励志、时尚生活、促进对民族历史文化了解的作用。在规模定位上，要总量控制、分阶段发展，其中要加强对人、财、物、建设规划等等。在技术定位上，包括科技定位、环评定位、媒体定位。在经营定位上，首先要确立投资主体，鼓励多元发展。同时，对相应的投入产出有一个良好的预计。在做好以上这些定位时，还在作好团队定位与发展定位。在策划上，要具备相应的软件、硬件。制定并确定阶段运作计划。它的基础是相应的人员，团队与资金技术，并要对这些进行相应的整合。

　　在发展文化产业过程中，还要坚持原创设计。在文化产业项目实施中，要对时间、质量、成本进行相应的计算。同时，要将品牌营销与项目传播结合起来。

　　（五）文化产业要有大平台才有大发展。大平台是解决发展的组织模式。在文化产业的发展中，要搭建由政府推动，社会组织协助，企业联盟参与的文化产业发展平台。通过平台的建立，充分发挥社会组织作用，社会组织是文化项目开发的人才库、智囊团、评审团和宣传机构。

　　（六）文化产业要解决大问题才有大发展。找出文化产业发展瓶颈问题，提出具体解决方案，才能促进文化产业快速稳妥发展。当前，我国诸多文化产品产量占世界第一，这些数据统计证明，我国文化产业的现状，不是没有发展，而是产值低下，浪费严重。我们应该正视现实，找出制约文化产业发展的瓶颈问题，提出具体的市场解决方案，单靠行政手段难以奏效。

　　　　　　　　　　（作者系文化部中国世界民族文化交流促进会会长。）