内蒙古敕勒川文化研究会

邢洁晨委员：加强教育立法优先发展民族义务教育
自治区的民族教育在50多年的发展过程中，取得了显著成绩，但是，由于多方面的原因，少数民族义务教育的整体发展水平还不高，从长期看，必将制约全区经济发展和社会进步。民进内蒙古区委经半年调研理清了制约发展的主要问题，初步形成了对策和建议。
　　（一）建议修订《民族区域自治法》和《义务教育法》以及配套的行政法规，确保少数民族义务教育“优先重点”发展。
　　（二）建议国家尽快出台少数民族义务教育“三免一补”政策。
　　（三）建议国家尽快建立“国务院领导，中央、地方政府负责，分级管理，以国家为主”的少数民族义务教育管理体制。
　　（四）少数民族中小学助学金制度应该完善，由现有的盟市、旗县两级政府分担，改为由“中央、省区、盟市、旗县”四级分担，并明确分担比例。
　　（五）今后地方有关教育、民族教育、基础教育的财政预算、转移支付、专项经费，凡是涉及到民族义务教育的都应该单独立项、专款专用。
　　（六）凡是涉及到民族教育的经费，同级地区应该按少数民族人口比例分配，而不是按行政区划均摊。
　　（七）加快教育人事制度改革步伐。
　　（八）制定出台集中办学和“两基”达标配套措施。
　　民族义务教育存在的问题，不是一两个部门能解决的，也不是自治区完全能够解决的。因此，希望自治区人大尽快出台《民族教育条例》，推动全区民族义务教育的发展。